משרד המשפטים
הליך מספר 28/2010
הזמנה להציע הצעות להיכלל במאגר עורכי דין וברשימת עורכי דין כשירים לשם מתן שירותים כתובעים בהליכים פליליים ואחרים מטעם המדינה בתחום התכנון והבנייה ובתחומים קשורים נוספים
1. השירות הנדרש:
1.1 משרד המשפטים, באמצעות המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטות המדינה (להלן: "המזמין"), מבקש לחדש את מאגר עורכי הדין עימם הוא קשור ומקיים לצורך כך הליך, במסגרתו מוזמנים עורכי דין להציע הצעות להיכלל ב"מאגר עורכי דין" וב"רשימת עורכי דין כשירים" לשם מתן שירותים משפטיים, שעניינם ייצוג המדינה כתובעים במובן חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982. זאת, בהליכים פליליים ואחרים לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (ובכלל זה – בכל ההליכים לפי פרק י' לחוק דהיום וכן בהליכים פליליים נוספים דוגמת הליכים לפי סעיפים 47(א)(ג) ו-48 לחוק); בהליכים פליליים ואחרים נוספים לפי חוקים אחרים בתחום דיני רישוי עסקים, דיני הגנת הסביבה וכיו"ב; וכבאי כוח היועץ המשפטי לממשלה בהליכים לפי פקודת בזיון בית משפט, בבתי משפט בישראל, המטופלים או שיטופלו בפיקוח המזמין.
ככלל, השירותים המשפטיים יינתנו בתחומי מחוז מסוים (על פי חלוקת מרחבי התכנון המחוזיים של משרד הפנים) באופן שבדרך כלל, הזוכה יידרש לטפל בהליכים המנוהלים במחוז או מחוזות מוגדרים. המציע נדרש, במסגרת הצעתו, לציין שני מחוזות לפחות בהם הוא מבקש ליתן את השירותים המשפטיים נשוא הליך זה. עם זאת, יתכנו מקרים בהם יתבקש הזוכה לטפל בהליכים במחוז או מחוזות נוספים ו/או אחרים.
תוקפם של מאגר עורכי הדין ורשימת הכשירים לא יעלה על שלוש (3) שנים ממועד פרסומם, בכפוף לזכויותיו של המזמין, המפורטות בהוראות ההליך. המזמין יהא רשאי להאריך את תוקפם של מאגר עורכי הדין ורשימת הכשירים בשנתיים (2) שנים נוספות, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי.
מובהר בזאת, כי ממשלת ישראל בוחנת שינויים במערך האכיפה ובין היתר, החליטה על הקמת רשות אכיפה, אשר עם הקמתה תפעיל מנהלית את מערך התביעה, וכי הליך זה לא יחייב את הרשות החדשה, או כל גוף אחר שיוקם לצורך טיפול בעניינים המטופלים או שיטופלו על ידי המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין בפרקליטות המדינה.
כמו כן, פורסמה לאחרונה הצעת חוק התכנון והבניה תש"ע -2010 אשר עברה בקריאה ראשונה. מובהר, כי הליך זה יחול גם על הליכי אכיפה לפי החוק החדש – אם וככל שיאושר בתקופת המאגר.
1.2 לצורך בחירת הזוכים, ייבחנו המציעים על-ידי המזמין על-פי אמות המידה והמשקלות המפורטות בהזמנה, אשר מהוות בחינה איכותית של המציעים והתאמתם אך לצרכי המזמין בהליך זה. התמורה שתשולם לזוכים איתם יתקשר המזמין בהסכם למתן שירותים משפטיים, תהא כמפורט במסמכי ההליך ולא תהווה אמת מידה לבחינת ההצעות ולניקוד שיינתן להן.
2. המציע
על המציע להיות עורך דין. מקום שמדובר בעורך דין או עורכי דין העובדים במסגרת של משרד עורכי דין, נדרש שלפחות אחד מעורכי הדין הוא מבעלי משרד עורכי הדין.
מציע ייחשב רק מי שיעמוד בכל תנאי ההליך, לרבות תנאי הסף המפורטים בו, ויגיש הצעתו בהתאם להליך זה, כנדרש בתנאיו.
3. להלן עיקר תנאי סף להשתתפות בהליך:
3.1 המציע הוא חבר בלשכת עורכי הדין בישראל, וחברותו זו בתוקף בעת הגשת ההצעה.
3.2 המציע הוא בעל ניסיון של שלוש (3) שנים לפחות כעורך דין בניהול הליכים פליליים, אם כתובע ואם כסנגור או עורך דין המתמחה בטיפול בענייני תכנון ובניה ועוסק בכך במשך תקופה של חמש (5) שנים לפחות.
3.3 היעדר הרשעות פליליות ומשמעתיות כמפורט במסמכי ההליך.
3.4 המציע מתחייב בכתב לקיים, לגבי העובדים שיועסקו על ידו, אחר האמור בחוקי העבודה התקפים בכל עת.
3.5 המציע וכל עורכי הדין המועסקים על ידו, או שותפים בו, בכל דרך שהיא, יימנעו בכל מהלך ההתקשרות מכל מצב של ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים בקשר לפעילותם המקצועית בייצוג המדינה .
3.6 המציע, וכל עורכי הדין המועסקים על ידו, או שותפים בו, בכל דרך שהיא, ישמרו סודיות בכל מהלך ההתקשרות.
3.7 המציע חתם על כל מסמכי ההליך ומילא אחר השאלון המצורף לו.
3.8 המציע יקיים כל תנאי נוסף וכל דרישה נוספת המופיעים במסמכי ההליך.
4. רכישת מסמכי ההליך:
4.1 מסמכי ההזמנה מפורסמים באתר האינטרנט של משרד המשפטים שכתובתו www.justice.gov.il , וניתנים לעיון ולהורדה לצורך הגשת הצעות.
4.2 הגשת הצעה במסגרת הליך זה מחייבת תשלום הסך של 500 ₪ להצעה. התשלום ישולם באמצעות שובר בנק הדואר לטובת חשבון משרד המשפטים מס' 0-19116-0. יש לציין על השובר את מספר ההליך ושם המציע. סכום זה לא יוחזר למציע בכל מקרה.
4.3. מציע יחשב רק מי שרכש את המסמכים והגיש הצעתו בהתאם להוראות ההליך.
4.4 העתק אישור התשלום באמצעות שרת התשלומים או שובר התשלום בבנק הדואר יצורפו למסמכי ההצעה.
5. פרטים מלאים על כל הנדרש להגשת ההצעה, המסמכים שקיימת חובה לצרפם ואופן ההגשה מופיעים במסמכי ההליך עצמו.
6. נוהל הגשת שאלות ובירורים:
כתובתו האלקטרונית של נציג המזמין, מנהל המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין לצורך הזמנה זו הינה adm@justice.gov.il . משתתף רשאי לפנות בכל שאלה והבהרה ביחס להזמנה ומסמכיה, באמצעות הדואר האלקטרוני בלבד, עד ליום 6.5.2010 הפנייה תכלול את שם המשתתף השואל, אמצעי ההתקשרות עימו באמצעות דואר אלקטרוני בלבד, והעתק סרוק של שובר התשלום ע"ש השואל.
הפנייה תתייחס לסעיף הרלוונטי בהזמנה זו וציון ברור ומלא של הפרק הרלוונטי לשאלה, והעמוד המדויק בהזמנה. שאלה שלא תכלול פרטים אלה לא תיענה.
7. המועד האחרון להגשת הצעות הוא ביום א', 30.5.2010 בשעה 12:00.
את ההצעות יש להגיש במשרדי המחלקה לאכיפת דיני מקרקעין, פרקליטות המדינה, בניין קריית הממשלה, דרך מנחם בגין 125, תל אביב, קומה שמונה (8). יודגש, כי המזמין רשאי לשנות את המועד האמור, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי, ובכל עת. הודעה על שינוי כאמור תפורסם באתר האינטרנט של משרד המשפטים. על כן, חובה על המציעים להתעדכן באתר האינטרנט של משרד המשפטים.
8. א. מובהר ומודגש בזאת, כי כל מסמכי ההזמנה ונספחיה הינם רכושו הבלעדי של המזמין, והם נמסרים למציע לשם הגשת הצעתו בלבד. המציע אינו רשאי להעתיקם, לצלמם להעבירם לאחר, לאפשר לאחר לעיין בהם, או להשתמש בהם למטרה אחרת כלשהי.
ב. המזמין שומר לעצמו את הזכות לשמור את פרטי המציע בידיו.
ג. המזמין רשאי שלא לבחור באף הצעה שתוגש על פי פניה זו.
ד. המזמין ראשי לבטל בכל עת את ההליך של הגשת ההצעות לפניה זו משיקוליו הוא.
ה. המשרד שומר לעצמו את הזכות לפסול על הסף מציע אשר כלל בהצעתו מידע שיקרי או מטעה או לא כלל מידע שהיה עליו לגלות.
ו. המשרד שומר לעצמו את הזכות לפסול על הסף מציע אשר עבד בעבר עם המשרד או עם גורם ממשלתי אחר ובידי המשרד חוות דעת שלילית לגביו. במקרה זה תינתן למציע זכות טיעון בטרם פסילת הצעתו.
למען הסר ספק: האמור במודעה זו כפוף למסמכי ההליך. במקרה של סתירה או פער כלשהו בין האמור במודעה זו לבין מסמכי ההליך, יגבר האמור במסמכי ההליך.